【本期导读】

●王岐山：加强党内监督是全面从严治党的迫切要求

●时评：纪检机关只有自身过硬才能挺直腰杆监督执纪问责

●法纪时空：郑州市人大常委会原副主任刘焕成违纪违法案例剖析

●纪顾问答读者：春节来临，哪些事党员干部不能做？

●悦读：拥有与享有

●故事：周恩来订立修养七则

【特别关注】

★王岐山：加强党内监督是全面从严治党的迫切要求

为贯彻落实党的十八届六中全会精神，中央纪委研究制定了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。1月21日，人民日报刊发中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山受中央纪委常委会委托，就规则起草的有关情况向全会作的说明以及规则全文。

王岐山在说明中指出，全面从严治党，纪检机关首先要把自己摆进去，扎紧制度的笼子。己不正，焉能正人。监督既要靠组织和敢于担当的人，也要靠制度。制定规则的根本目的是构建自我监督体系，推进纪检机关治理体系和治理能力现代化。加强党内监督是全面从严治党的迫切要求，纪律检查机关的自我监督是党内监督的重要方面。党的领导本身就包含着教育、管理和监督，对纪委的监督首先在于各级党委。制定规则是坚持问题导向，解决纪检机关突出问题的迫切要求。监督执纪问责是纪委最重要的权力，也是最容易出问题的环节。党的十八大以来，中央纪委机关及全国纪检系统查处了一批违纪违法的纪检干部，反映出纪检干部并没有天然的免疫力，纪检系统在管理监督方面存在不少薄弱环节。

王岐山强调，监督执纪纪律是政治纪律，必须有针对性地提出更加严格的要求。全面从严治党，要用严明的纪律管全党、治全党，对纪委自身的监督，依据就是党章党规，尺子同样是党的纪律。纪检机关是政治机关，监督执纪是政治性极强的工作，纪检干部在作风和纪律上偏出一寸，纪检事业就会离党中央的要求偏出一丈。规则明确了执行政治纪律和政治规矩、组织纪律的具体标准，体现了以自我革命的勇气和担当，建设一支党和人民信得过、靠得住的过硬队伍的决心。

★王岐山在十八届中央纪委七次全会上的工作报告全文公布

1月20日出版的人民日报全文刊发中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第七次全体会议作的工作报告。报告共分三部分：一、2016年工作回顾。包括深入开展“两学一做”学习教育，在全面从严治党中坚守职责定位等七点内容；二、工作体会。包括坚持党的领导，首先是党中央的集中统一领导，必须向以习近平同志为核心的党中央看齐，维护党的团结统一等五点内容；三、2017年工作部署。包括深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，强化党内监督，严明换届纪律等七点内容。

【曝光台】

★中央纪委18日公开曝光8起违反中央八项规定精神问题 河南2起

1.河南出入境检验检疫局机场办公室原主任李志远违规公款吃喝等问题。2015年至2016年，经李志远批准，机场办从上级拨付的食堂补助中，违规支出费用15笔1.95万元、白条支出5笔0.68万元用于接待；以信息宣传奖励等名义从食堂补助中套取费用，先后3次向单位干部职工违规发放津补贴共计3.28万元（李志远领取2490元）。此外，李志远先后2次批准以机场办食堂名义开具的虚假票据，违规报销接待费用0.38万元。李志远受到党内严重警告、行政降级处分。

2.河南省信阳市财政局原党组书记、局长李敦峰违规收受礼品礼金等问题。2013年至2016年，李敦峰利用职务便利，违规收受下属单位和管理服务对象送的礼金17.4万元、茅台酒39件。2016年元旦前，采取收入不入账、虚开发票等方式套取经费1.8万元，安排下属违规购买30条软中华香烟用于本单位的超标准接待。李敦峰还存在其他违纪违法问题。李敦峰受到开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关处理。

【廉政论坛】

[时评]

★纪检机关只有自身过硬才能挺直腰杆监督执纪问责

有的纪检干部与监督对象吃吃喝喝、勾肩搭背，私下交往频繁；有的帮助有问题反映的干部打探消息、说情抹案；有的甚至利用手中权力寻租，做生意、要资金、拿项目，令人触目惊心。中国纪检监察报刊文称，纪检机关不是保险箱，纪检干部也并不具备天然免疫力，面对腐败分子和不法人员的“围猎”，稍有不慎就可能酿成千古之恨。推动全面从严治党向纵深发展，纪检机关责任重大，只有自身过硬，才能挺直腰杆去监督执纪问责。广大纪检干部要坚定理想信念，提高政治站位，自觉接受监督，把监督当成一种关心、爱护和保护，增强执行规则的自觉性。

★人民群众是反腐败最强大的支持力量

“得罪千百人，不负十三亿”，习近平总书记掷地有声的宣示，无比清晰地显示出毅然决然的使命担当。人民日报刊文指出，民心所向，形成了巨大的反腐动能。从要求纪检监察干部要学网懂网用网，到不断公开受理信访举报的基本流程，再到集中公布各地纪委联系方式，“群众的眼睛”也正在成为反腐败工作中的“秘密武器”。这笔“政治账”“人心账”之所以能仓丰廪实，反腐败斗争之所以能够形成压倒性态势，最根本的原因就在于反腐败得人心、顺民意，是民心所向，就在于人民群众为反腐败提供了最深厚、最强大、最坚决的支持力量。

[声音]

◆忠即永怀忠党之志，仁即永葆爱民之心，勇即永持担当之勇，廉即永固清廉本色，正即永修正派之质，智即永行大智之道，俭即永守俭朴家风，让即永念谦让之德。

——开封市委书记吉炳伟近日以“为政八德”为题，为全市400余名领导干部上廉政党课。

[推荐]

★最新一期《求是》杂志刊发河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻署名文章《推进全面从严治党在河南落地生根》。文章指出，推进全面从严治党落地生根，是决胜全面小康、让中原更加出彩的坚强保证；要深入贯彻党的十八届六中全会精神，推进全面从严治党向纵深发展；突出抓好领导机关和领导干部，发挥示范带动作用。

【法纪时空】

★郑州市人大常委会原副主任刘焕成违纪违法案例剖析

刘焕成，生于1957年7月，历任郑州市农村经济委员会主任、郑州市管城区人民政府区长、新密市委书记、郑州市人大常委会党组成员、郑州市人大常委会秘书长等职，2012年2月任郑州市人大常委会副主任。2013年2月26日，因违纪问题被立案调查。2014年12月，平顶山市中级人民法院判处其无期徒刑。

>>剖析

刘焕成的父母在老家务农，为供养他和弟弟上学，两个亲姐姐从来没有进过校门，成了文盲，这成了刘焕成心中永远的痛。1977年恢复高考后，刘焕成考入郑州师范，此后从学校到机关，由乡镇到县区，从政之路一帆风顺。这一时期的他勤于学习、甘于吃苦、勇于创新、善于总结，很快就有别于同龄的干部，较早地进入组织的视野。

随着职务的进一步提升、特别是走上领导岗位以后，刘焕成的这些优点逐步演变成了他在心理上优于别人的兴奋剂，潜心学习、研究问题少了，居功自傲、夸夸其谈多了，当官做老爷的特权思想不断滋生。一开始，别人有求于他，送来了现金。他感觉不收“过意不去”，就从里面抽出两张，剩下的让来人拿回去，算是“不驳人家的面子”。在他看来，自己这样做，也是一个“比较圆满”的处理方式。

随着职务越来越高，找他说情办事的人越来越多，工作中接触的大老板、大商人也越来越多。面对形形色色的金钱诱惑和花言巧语的送礼行贿者，他显得更加踟蹰，拉不开人情面子，只好顺水推舟。欲望的洪水一旦放任，就一发而不可收拾。天长日久，刘焕成开始晕晕乎乎、飘飘然起来，把接受别人的礼金归咎于大气候、大环境不好。他经常坐在主席台上，教育干部要好好工作、不能跑官要官，转身到台下，一些熟人送来的贿金他又不假思索、心安理得地收下。

日积月累，面对不断增多的不义之财，刘焕成寝食难安，既不想投案自首，也不敢负隅顽抗，只好抱着侥幸心理，拖一天是一天，后期他的感觉更是度日如年。为了隐藏受贿赃款，他或办理假身份证在银行开户存款，或把钱存到亲朋好友名下，或把钱拿出去搞投资，使自己名下的财产寥寥无几，以此来规避组织调查。这种严重违反党的政治纪律的行为，既搬了石头砸了自己的脚，又害了一方亲朋好友。

点评：权力非药，却能迷醉心魂；利欲无牙，却能吞噬理想；金钱无手，却能推人堕落。

【纪顾问答读者】

★春节来临，哪些事党员干部不能做？

2017年春节即将到来，党政机关以及党员干部如何过“廉节”，哪些事情党员干部不能做？

纪顾问：2016年12月23日，中办、国办发布《关于做好2017年元旦春节期间有关工作的通知》，其中尤其值得注意的是六个“严禁”：1.严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动；2.严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼；3.严禁违规收送礼品、礼金、消费卡等；4.严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财；5.严禁公车私用或“私车公养”；6.严禁接受管理服务对象的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。

另外，节假日期间，各种饭局、酒局很多，也是出现违纪行为的重灾区。怎样管好自己的嘴？党员干部可以先问5个问题：①在哪吃？②跟谁吃？③吃什么？④谁买单？⑤会不会有不良影响？想清楚后，再作出决定。

【百花园】

[悦读]

★拥有与享有

许多人以为只要“拥有”就等于“享有”了，其实谁出生于世间，都“拥有”了大地风月，但有几人真能“享有”了它？

“拥有”与“享有”是有很大不同的，试举金钱为例，“拥有金钱”的可能是金钱的奴仆，而“享有金钱”的才是金钱的主人。对生活质量毫无改善，而只对着存款簿上累进的数目神秘微笑的；对日常生活无理地俭省，钱永远欠缺一点，不然又可以再拼凑成一张股票一纸地契的；又或者钱多得不知怎样使用，还在盲目爱钱，钱本来是生活的工具，却变成了生活的目的，还一味在为钱担惊受怕的，都是钱的奴隶，像驮了黄金却只会吃草的疲累驴子，只算拥有了一堆铜臭吧？而必须是懂得正确使用，能将钱变为人生实质上快乐的人，才叫做“享有”。

就高雅的读书来说，有人日拥书城，插架盈壁，但一抛开书本卡片，马上像个瞎子，这种人只是倚着书堆作窠臼罢了，拥有些书来虚张声势，内心也不会有什么乐趣。前人说过：“穷搜千卷，不如融会一得”，必须内心有所融会，自生新意，改变“以书读书”为“以我读书”，才算做了书的主人。拥有与享有，又有如此高下的差别。

 [故事]

★周恩来订立修养七则

1941年春至1945年春，中国共产党在全党范围内开展了一场以反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风为主要内容的整风运动。1943年3月18日这天，正好是周恩来的农历45岁生日，尚在重庆主持南方局工作的周恩来并没有忙着为自己庆生，而是结合两年来的整风学习，以及过去革命斗争工作经验总结和自我批评，在办公室为自己写下一份《我的修养要则》：

一、加紧学习，抓住中心，宁精勿杂，宁专勿多。二、努力工作，要有计划，有重点，有条理。三、习作合一，要注意时间、空间和条件，使之配合适当，要注意检讨和整理，要有发现和创造。四、要与自己的他人的一切不正确的思想意识作原则上坚决的斗争。五、适当地发扬自己的长处，具体地纠正自己的短处。六、永远不与群众隔离，向群众学习，并帮助他们。过集体生活，注意调研，遵守纪律。七、健全自己身体，保持合理的规律生活，这是自我修养的物质基础。

1943年11月，周恩来返回延安参加整风，在进一步思考、反思和总结的基础上，对自己的修养要则作了深化和补充。他在报告中表示，“必须从专而精入手。宁可做一件事，不要包揽许多。宁可做完一件事，再做其他，不要浅尝辄止。宁有所舍，才能有所取。宁务其大，不务其小。”

 [语思]

●有格局，人生才有目标；识大局，人生才有方向；懂全局，人生才不迷航。

●人，最好的心态是平静；最好的状态是简单；最好的感觉是自由；最好的心情是童心。